Novo Volume de Investimento Publicado como Parte de uma Série Independente de Apoio à Agenda da UE para Startups e Scaleups
A Europe Startup Nations Alliance (ESNA) lançou o segundo volume da sua série estratégica de cinco partes destinada a apoiar a implementação da Estratégia da UE para as Startups e Scaleups. Lançada hoje em Lisboa, a nova publicação foca-se na disponibilização de capital para as startups europeias e oferece um guia prático para impulsionar a inovação e o empreendedorismo em todo o continente.
Lisboa, 17 de junho de 2025 – Intitulado “Building a Competitive Europe the role of startup and scaleup ecosystems - Volume 2: Investment”, o documento parte dos fundamentos do relatório "Regulatory Barriers (Red Tape)" - Volume I - e apresenta recomendações concretas para melhorar o acesso ao financiamento em todo o ecossistema de startups da Europa.
Parte de um esforço mais amplo para complementar a atenção renovada da Comissão Europeia para as startups e scaleups, a publicação traduz a ambição da UE em reformas acionáveis a nível nacional. O documento apresenta medidas políticas fundamentadas que visam resolver os obstáculos persistentes ao investimento, mantendo-se simultaneamente alinhadas com as prioridades estratégicas da UE.
Desenvolvido através de um processo colaborativo liderado por Carolina Rossi, Head of Network and Strategic Initiatives da ESNA, o volume contou com os contributos do Conselho Consultivo da ESNA, do Departamento de Network & Strategic Initiatives e do parceiro oficial Invest Europe, e oferece um recurso prático e fundamentado no mercado para decisores políticos, investidores e atores do ecossistema, alicerçado na realidade atual e numa visão de longo prazo.
Inclui também uma avaliação comparativa das políticas, vias de implementação e estudos de caso para informar as estratégias nacionais dos Estados-Membros.
Três Ações Estratégicas de Investimento
Ao abordar um dos principais estrangulamentos à inovação europeia - o capital de risco - o Volume de Investimento propõe três medidas políticas fundamentais:
Desbloquear Capital Institucional: Promover uma maior afetação dos fundos de pensões e de seguros ao capital de risco europeu. A ESNA recomenda reformas regulamentares específicas para a IORP II e a Solvência II, bem como uma afetação de 5% de capital de risco.
Incentivar o Angel Investment: Alargar os incentivos fiscais para criar laços mais fortes entre angel investors, as empresas e os investidores de capital de risco. As propostas incluem deduções ao imposto sobre o rendimento, isenções de mais-valias e mecanismos de dedução de perdas, utilizando como referência exemplos como o SEIS e o EIS do Reino Unido.
Reformar o Financiamento Público: Alinhar o financiamento da inovação com as necessidades das startups e com setores estratégicos de crescimento. As principais medidas incluem o aumento do financiamento público das startups, transferindo-o de subvenções para empréstimos convertíveis e implementando modelos de co-investimento público-privados.
Uma Visão Estratégica e Empírica
O Volume está estruturado de forma a orientar os decisores políticos entre o contexto e a execução, com capítulos-chave que incluem:
Preparar o Terreno – Apetite pelo risco, perspetivas dos investores e argumentos a favor de uma União da Poupança e do Investimento
Mapeamento da Europa – Quadros e instrumentos financeiros da UE
Perspetivas do Conselho Consultivo da ESNA – Fundamentação empírica para cada ação proposta
Mapeamento de Políticas Nacionais – Informações comparativas sobre os Estados-Membros
Soluções e KPIs – Métricas claras e indicadores de desempenho
Roteiro Faseado – Plano de implementação a três anos a nível nacional e da UE
Em conjunto, estes capítulos oferecem um quadro coerente que liga as ambições da UE a reformas acionáveis ao nível dos Estados-Membros.
Um Apelo à Colaboração Estratégica entre a ESNA e Invest Europe
À medida que o ecossistema de startups da Europa amadurece, uma estratégia de investimento harmonizada e orientada para a inovação é mais urgente que nunca. Este Volume apresenta um roteiro partilhado para desbloquear o potencial empresarial da Europa - impulsionando o crescimento inclusivo, a competitividade global e a resiliência a longo prazo.
Aquando do lançamento, o Diretor Executivo da ESNA, Arthur Jordão, declarou que "Este Volume é um passo importante para quebrar as barreiras ao investimento que persistem na Europa. Ao propormos reformas acionáveis - mobilizando o capital institucional, capacitando os angels investors e tornando o financiamento público mais catalisador - oferecemos um caminho concreto para desbloquear o investimento privado de escala. Este documento reflete a visão combinada do nosso Conselho Consultivo e do nosso parceiro Invest Europe, assente na realidade do mercado e na ambição estratégica da UE".
Eric de Montgolfier, CEO da Invest Europe, parceiro da ESNA nesta publicação, acrescentou: "A Invest Europe congratula-se com o Volume de Investimento da ESNA, que envia um sinal oportuno sobre a direção que a Estratégia para as Startups e Scaleups deve tomar, uma direção que coloque a mobilização de capital privado em primeiro plano. Reconhecer o papel do capital privado - e alinhar os instrumentos públicos para o atrair - deve permanecer no centro da Estratégia para ajudar as empresas mais inovadoras da Europa a crescer e a liderar a nível mundial".
Outros volumes desta série de cinco partes - centrados na Cultura Empresarial e no Talento - serão lançados ainda este ano. Um volume final sobre Propriedade Intelectual e Transferência de Tecnologia completará a série.
Em conjunto, estas publicações têm como objetivo oferecer contributos oportunos e orientados para a reforma da agenda política europeia em matéria de startups, num momento crucial para a sua competitividade global.